La confianza es el activo más valorado en las relaciones internacionales hoy en día. La arquitectura global que buscaba gobernar las relaciones entre estados se está desmoronando, y las grandes potencias de Estados Unidos y China ya no están interesadas en adherirse a sus normas. Esto significa que encontrar amigos y formar relaciones cooperativas y confiables ahora es fundamental para mejorar la seguridad. Para Australia, la amistad más importante en el Indo-Pacífico es ahora con Japón.
Ambos países mantienen sus alianzas con Estados Unidos, pero estas alianzas actualmente se basan en la convergencia de intereses, más que en la amistad. La administración de Donald Trump no cree en los ideales de la amistad; ve los intereses en un sentido estrecho y transaccional. Estas transacciones pueden ser rentables, pero también son frágiles. bases débiles sin amistad y confianza.
Si bien las relaciones entre Australia, Japón y Estados Unidos son más profundas que las de los gobiernos actuales, muchos también reconocen que un gran porcentaje de la población estadounidense no comparte los mismos valores que Australia y Japón. Esto significa que restaurar la confianza será difícil. La posibilidad de que Washington cambie fundamentalmente su visión del mundo y su comportamiento después de cada elección presidencial es ahora algo que Canberra y Tokio deberán tener en cuenta en sus relaciones con Estados Unidos y considerar junto con el panorama geopolítico más amplio.
Esto deja a Canberra y Tokio sin otra opción que cooperar donde puedan con las capacidades que tienen para mejorar su seguridad. A principios de este mes, los dos países anunciaron el establecimiento del acuerdo. Marco para la cooperación en defensa estratégica con el fin de mejorar aún más lo que ya era una relación estrecha y colaborativa.
El marco crea un nuevo diálogo anual de defensa de alto nivel entre los dos países. Para aumentar esto habrá más consultas y coordinación continuas de la política de defensa y la alineación estratégica; cooperación en materia de inteligencia e intercambio de información; industria de defensa y cooperación tecnológica; y desarrollo mutuo de capacidades en defensa espacial, cibernética, aérea y antimisiles. El marco también compromete a los dos países a aumentar las actividades conjuntas de la Fuerza de Autodefensa de Japón (JSDF) y la Fuerza de Defensa Australiana (ADF) en Japón y Australia, así como en todo el Indo-Pacífico.
El compromiso general es que ambos países trabajen juntos para “apoyar la paz, la estabilidad y un orden basado en reglas en la región, incluida la oposición a los intentos unilaterales de cambiar el status quo en áreas marítimas clave”.
Este nuevo marco sigue un acuerdo firmado entre Canberra y Tokio en agosto para que Japón construya 11 fragatas clase Mogami para la Armada australiana. Las fragatas clase Mogami tienen un alcance operativo de 10.000 millas náuticas, lo que representa una mejora significativa con respecto a las actuales fragatas clase Anzac de Australia, que tienen un alcance de 6.000 millas náuticas. Su capacidad para disparar misiles de largo alcance también supone una mejora. Se espera que los nuevos buques de guerra estén operativos en 2030.
La compra de dicha tecnología es una importante muestra de confianza en Japón para exportar su tecnología a Australia. También representa un cambio en el pensamiento estratégico sobre la tecnología militar japonesa. Parte de la razón por la que Australia lo abandonó plan inicial La compra de submarinos japoneses de clase Soryu durante el gobierno de Tony Abbott (2013-2015) habría sido la primera exportación importante de tecnología militar de primera línea de Japón después de la Segunda Guerra Mundial, y si bien esta era una consideración subyacente, se habría anticipado la respuesta hostil de China a tal medida.
Estas preocupaciones sobre China ya no son un factor decisivo. De hecho, una demostración colectiva de fuerza es esencial para crear un régimen disuasivo en el Indo-Pacífico. Japón también ha reconocido que las restricciones de su constitución posterior a la Segunda Guerra Mundial ya no son adecuadas para su propósito. La semana pasada el Gabinete de Japón aprobó un nuevo aumento en el gasto de defensa para el próximo año. El aumento del 9,4% con respecto al presupuesto de este año es parte del plan quinquenal de Tokio para duplicar el gasto anual en defensa al 2% del PIB. Este esfuerzo deja de lado la convención política anterior que limitaba el gasto en defensa al 1% del PIB.
Para Australia esto es bueno. Tener amigos con habilidades notables es un imperativo, y Japón, a pesar de eso descenso relativo En el poder, sigue siendo el amigo más capaz de la región australiana. Las limitaciones a las capacidades militares de Japón no favorecen los intereses de Australia. Si bien Estados Unidos puede eventualmente volver a ser un amigo confiable cuya fuerza puede imponer la disuasión en el Indo-Pacífico, esto no está garantizado, lo que significa que los planificadores de defensa, Canberra y Tokio deben continuar trabajar juntos teniendo en cuenta esta falta de garantías.
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