A partir del 1 de enero de 2026, Australia se convertirá en un régimen de control de fusiones obligatorio y suspensivo. Las empresas deben notificar a la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC) las adquisiciones que cumplan con umbrales específicos y no pueden completar dichas adquisiciones sin aprobación. Para agilizar la aprobación de operaciones de bajo riesgo, se ha establecido un proceso de notificación de exenciones.
¿Qué es una exención de notificación?
Una renuncia a la notificación es una decisión de la ACCC de que no es necesario informar una adquisición, incluso si cumple con los umbrales de notificación establecidos en la Ley de Competencia y Consumidor de 2010 (Cth) (CCA) y la Determinación (Determinación) de Competencia y Consumidor (Notificación de Adquisiciones). Este proceso proporciona una forma rápida y rentable de realizar adquisiciones que probablemente no afecten a la competencia o perjudiquen a los consumidores sin incumplir los requisitos de notificación.
Es importante subrayar que el proceso de exención no es una alternativa para todas las transacciones, en particular aquellas que plantean problemas de competencia. Además, no debe considerarse un primer paso en el proceso de obtención de permisos en caso de superposiciones que requieran un análisis más detallado. Las exenciones son apropiadas para adquisiciones simples que pueden evaluarse rápidamente basándose en la información inicial, sin mayor investigación ni consulta a terceros.
¿Cuándo podría ser apropiada una exención?
La ACCC ha indicado que se puede considerar una exención cuando exista:
- superposición competitiva mínima o nula, combinada con una participación de mercado muy baja (p. ej., ~5%) y muchos proveedores alternativos
- no hay preocupaciones verticales o de conglomerado, o ambas partes tienen cuotas de mercado muy bajas
- Sin escenarios complejos, como:
- pérdida potencial de competencia futura (competidores nacientes o competidores probables)
- Alta concentración del mercado o fuerte estatus de competidor.
- situaciones empresariales en quiebra
- mercados complicados de múltiples segmentos
- No hay riesgo de daño para el consumidor.
- no hay necesidad de investigaciones de terceros
- Adquisiciones de activos donde los activos no son escasos y los rivales pueden obtener fácilmente activos similares.
Renuncia a requisitos de información
Los requisitos de información para una solicitud de exención siguen siendo sustanciales e incluyen detalles sobre:
- las partes de la adquisición y los bienes, servicios e industrias involucradas
- Información sobre adquisiciones y transacciones, incluido el tipo de adquisición (horizontal, vertical, conglomerado, aportaciones corporativas), fundamento comercial, contraprestación, valor de transacción, documentos relacionados en otras jurisdicciones.
- el umbral alcanzado y las posibles exenciones
- el efecto sobre la competencia, incluso para cada bien/servicio relevante con superposición horizontal o vertical, descripción y áreas geográficas de suministro, proveedores clave en Australia, definiciones y razones para el mercado relevante, estimaciones de participación de mercado para cada parte y competidores principales (basados en los ingresos de los últimos 12 meses e incluyendo cualquier dato subyacente en formato legible por máquina).
Para que la solicitud sea válida, también se deben adjuntar los documentos finales o más recientes de la transacción, una lista de acuerdos relevantes y una declaración de una persona autorizada que confirme la exactitud e integridad de la solicitud.
Proceso y tiempo
Las solicitudes de exención se evaluarán a partir del 12 de enero de 2026 con una tarifa de solicitud de 8300 dólares australianos por adquisición. Las solicitudes se presentan en línea y el proceso es público con las decisiones publicadas en el registro de adquisiciones.
La ACCC debe tomar una decisión en un plazo de 25 días hábiles. Si no se toma una decisión, la ACCC no debe otorgar la exención. Cuando las partes alcancen los umbrales de notificación, la parte principal deberá volver a notificar la transacción como parte de una revisión de la Fase 1.
Es importante destacar que las exenciones no brindan protección legal, no pueden subsanar adquisiciones obsoletas (notificadas previamente pero no completadas dentro de los 12 meses) y no están disponibles para transacciones que no entran dentro de la definición de “adquisición” según la CCA.
Puntos clave
Conviene evaluar previamente la posible aplicación del nuevo régimen de control de concentraciones. Adoptar el enfoque correcto será crucial para cumplir los plazos del acuerdo. Si se alcanzan los umbrales, será necesario evaluar si la transacción realmente presenta un riesgo bajo desde la perspectiva del derecho de competencia para determinar si una renuncia es apropiada.
Sin embargo, la información debe ser fiable y una información insuficiente podría provocar el rechazo. Será importante planificar las contingencias relacionadas con el momento de finalización de la transacción y considerar hasta qué punto las partes exigen notificación legal como condiciones de finalización.
El proceso de exención ayudará a agilizar transacciones verdaderamente libres de riesgos. Cualquier adquisición que plantee algún elemento de evaluación competitiva deberá considerarse cuidadosamente para garantizar que una exención sea la ruta más apropiada bajo el régimen obligatorio de control de fusiones.
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